Туризм.РФ — стратегия развития 2026–2035
Федеральный институт развития туризма
Стратегия · 2026—2027

Институт развития
туризма России

Основные направления деятельности АО «Корпорация Туризм.РФ» на период 2026–2027 годов с прогнозом до 2030 года. Целевая финансовая модель — до 2035 года.

Москва · октябрь 2026Версия 8.Х · 03.10.2026Стратегические направления
Отраслевой фокус
ТУРИЗМ.РФ

От инвестиций в инфраструктуру — к федеральной экспертизе, региональным продуктам и управлению данными.

01 / Национальный проект

Целевые показатели
к 2030 году

Показатели национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», приведённые в исходном документе.

↗
Доля туристской отрасли в ВВП
5%
Целевой показатель национального проекта
↗
Туристические поездки по России
140 млн
Количество поездок по территории России
↗
Экспорт туристских услуг
$10,75 млрд
Целевой объём экспорта туристских услуг
Прогноз вклада Туризм.РФ к 2030 году*
Номерной фонд
29,4 тыс.
Турпоток
7,2 млн
Экспорт услуг
$1,1 млрд
Вклад в ВВП
0,43 трлн ₽

* При сохранении текущего состава мер поддержки Корпорации (консервативный сценарий). Значения визуализированы отдельно, без сопоставления разных единиц измерения.

Институциональный контур

Проектный офис Минэкономразвития России

Туризм.РФ — федеральный институт развития туризма для достижения целей национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Национальные приоритетыСубъекты РФВЭБ.РФКорпорация МСПКавказ.РФАСИЦСРРГУТиС
02 / Текущая база

Результаты деятельности
до 2026 года

Результаты и параметры проектов в исходной стратегии. Плановые значения и фактические результаты обозначены отдельно.

Внебюджетные инвестиции
79 млрд ₽
Привлечено в проекты с участием Корпорации; план — 282 млрд до 2030 года.
Посетители объектов
1,1 млн
Человек посетили объекты, построенные при поддержке Корпорации.
Мастер-планы территорий
12
Разработано мастер-планов развития туристских территорий.
Номера в совместных проектах
11 тыс.
В проектах с инвесторами, которым оказана финансовая поддержка.
Введено в эксплуатацию
1 320
Номеров, а также 1 аквапарк и 1 горнолыжный комплекс. План — 29 400 номеров до 2035 года.
Проекты в реализации
27+
Целевой результат 2026–2027: не менее 27 проектов; ввод не менее 398 новых номеров и 6 км горнолыжных трасс.
Масштабные инвестиционные проекты
3 проекта

4 529 номеров в составе масштабных инвестиционных проектов.

Федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал»
2 проекта

18 805 номеров в проектах, указанных в исходном документе.

4,5%от плана

Ввод номерного фонда

1 320 номеров введено в эксплуатацию. Плановый ориентир до 2035 года — 29 400 номеров.

1 320 из 29 400 номеров
Проектный портфель в цифрах
Показатели из стратегии; значения приведены с исходными единицами
Внебюджетные инвестиции
79 млрд ₽
План инвестиций до 2030
282 млрд ₽
Мастер-планы территорий
12
Проекты в реализации
27+

Шкалы внутри разных показателей не предназначены для прямого сопоставления между категориями.

03 / Трансформация

От инвестиционно-строительной
компании к институту развития

Модель «Туризм.РФ 2.0» расширяет роль Корпорации: от инвестиций в туристическую инфраструктуру — к отраслевой экспертизе и координации федеральных задач.

Туризм.РФ 2.0

Федеральный институт развития туризма

Новая модель объединяет привлечение капитала, интеграцию в контур ВЭБ.РФ, сопровождение федеральных проектов и региональных продуктов, а также управление данными.

01Привлечение инвестиций
02Интеграция в контур ВЭБ.РФ
03Федеральные проекты и региональные продукты
04Управление данными
↗
НАПРАВЛЕНИЕ 01

Привлечение инвестиций

Софинансирование проектов по строительству инфраструктуры и реализация масштабных инвестиционных проектов, контроль реализации проектов с привлечением льготных кредитов, привлечение зарубежных инвестиций, стимулирование вовлечения частного капитала в отрасль.

Капитал · проекты · инфраструктура01 →
◎
НАПРАВЛЕНИЕ 02

Интеграция в контур ВЭБ.РФ

Центр ВЭБ.РФ в туризме для анализа туристических инвестпроектов ВЭБ.РФ. Центр ВЭБ.РФ по скаутингу технологий в туризме. Новые механизмы ВЭБ.РФ и тиражирование существующих механизмов поддержки бизнеса: финансирование и снижение рисков. Работа с инвестфондами.

Экспертиза · финансы · технологии02 →
⌁
НАПРАВЛЕНИЕ 03

Сопровождение федеральных проектов и региональные продукты

Создание проектных офисов ключевых федеральных проектов. Раскрытие туристического потенциала приоритетных территорий. Развитие национальных туристических маршрутов (НТМ). Формирование и реализация турпродуктов для иностранных туристов. Развитие инфраструктуры и повышение доступности автопутешествий.

Регионы · маршруты · турпродукты03 →
⌘
НАПРАВЛЕНИЕ 04

Управление данными

Развитие единой цифровой платформы (ЕЦП), управление данными в туризме для управленческих решений и снижение издержек отрасли.

ЕЦП · аналитика · цифровые сервисы04 →
04 / Партнёрский контур

Синергия с группой ВЭБ.РФ

В стратегии группа ВЭБ.РФ обозначена как ресурс для развития компетенций, финансирования и привлечения частного и иностранного капитала.

₽

Инвестиционные инструменты

Инвестиционные фонды, в том числе пенсионные; стимулирование коллективных и долевых инвестиций (214-ФЗ); «Фабрика проектного финансирования» и гарантии ВЭБ.РФ.

◎

Международный капитал

Совместная работа по привлечению иностранных инвестиций в туризм в рамках программы InvestRussia; экспортная поддержка РЭЦ для въездного туризма.

↔

Экспертиза и сервисы

Отраслевая экспертиза инвестпроектов, скаутинг технологий, совместные программы с Развивай.РФ по отбору перспективных проектов ГЧП и содействию регионам. Единые административно-хозяйственные, финансовые, юридические и технические сервисы.

Схема взаимодействия
ВЭБ.РФ
Финансирование и гарантии
↔
ТУРИЗМ.РФ
Отраслевая экспертиза
↔
Регионы и бизнес
Проекты и территории
05 / Исполнение стратегии

Дорожная карта
2026–2027

Все проекты, сроки, ключевые результаты, бюджеты и ограничения раскрыты на этой странице — без переключателей и скрытых блоков.

Презентации инвесторам
15+
Для иностранных партнёров по каталогу инвестиционных туристических проектов.
Выездные мероприятия
7+
На целевых рынках: КНР, Индия, Малайзия, Индонезия, Таиланд, ОАЭ, Бразилия.
Событийные мероприятия
8+
Совместно с регионами и бизнесом для продвижения туристического и инвестиционного потенциала.
Трансформация Туризм.РФ

Изменения в ФЗ № 132-ФЗ

Закрепление статуса Туризм.РФ как «организации по развитию туризма» и возможность выполнять агентские полномочия по решению Правительства РФ.

Сентябрь 2026 — май 2027Текущий бюджет
Ожидаемый результат и ограничение

В ФЗ № 132-ФЗ внесены правки, определяющие Туризм.РФ как организацию по развитию туризма. Без корректировок Корпорация будет ограничена целевым использованием средств на проекты с её участием.

Интеграция в контур ВЭБ.РФ

Передача акций в ВЭБ.РФ

Издание указа Президента РФ о передаче акций АО «Корпорация Туризм.РФ» и последующие корпоративные изменения.

Август — ноябрь 2026Текущий бюджет
Состав работ

В исходной дорожной карте также указаны доверительное управление до передачи акций, комплексный аудит, изменения устава, избрание нового состава Совета директоров и внесение акций в уставный капитал ВЭБ.РФ.

Привлечение инвестиций

Инвестиционный каталог и витрина проектов

Инвентаризация свободных инвестиционных лотов и формирование единого каталога приоритетных туристических проектов.

2027Единая платформа
Ожидаемый результат

Краткие инвестиционные предложения объединены в каталог; подготовлено техническое задание и выбран исполнитель для первой очереди Единой платформы инвестиционных проектов в туризме.

Привлечение инвестиций

Фонд прямых инвестиций в туризме

Формирование совместно с бизнесом фонда прямых инвестиций; целевой объём фонда — 100 млрд рублей.

Октябрь 2026 — ноябрь 2027Возможное участие 500 млн ₽
Этап и ограничения

Предусмотрена прединвестиционная фаза: инвестиционный меморандум, корпоративное соглашение, предложения по составу инвестиционного комитета и финансово-экономическая модель. Участие в капитале не обязательно; при неучастии потребуется соответствующий мандат.

Привлечение инвестиций

Поддержка проектов с объектами культурного наследия

Совместно с ВЭБ.РФ и Дом.РФ — отбор проектов, экспертная поддержка и содействие в привлечении инвестора.

Май — декабрь 2027800 млн ₽*
Целевой результат

Определить не менее 10 проектов для оказания поддержки и обеспечить финансовую поддержку не менее 2 проектов. *В исходном документе указан бюджет 800 млн руб. для софинансирования, источник уточняется.

Федеральные проекты

Национальные туристические маршруты

Инвентаризация маршрутов, согласование с регионами и формирование планов развития в рамках единой субсидии.

До апреля 202766 маршрутов
Ожидаемый результат

66 маршрутов инвентаризированы; мероприятия по развитию в рамках единой субсидии согласованы Минэкономразвития России. Также запланировано определение 10 национальных автомаршрутов.

Федеральные проекты

Пять морей и озеро Байкал

Анализ реализации проектов, выявление рисков, подготовка регулярных информационных материалов и координация участников.

Октябрь 2026 — декабрь 20274+ сводных отчёта
Контроль исполнения

Подготовка предложений по актуальному составу проекта, не менее четырёх сводных отчётов о состоянии и развитии морских курортов, верификация контрольных точек и координация проектной документации.

Региональные продукты

Патриотический туризм и кадровые программы

Концепция, сеть туристских маршрутов, экскурсионные программы и дополнительные профессиональные программы.

2026–2027До 50 маршрутов
Целевые результаты

До 50 туристских маршрутов; не менее 15 дополнительных профессиональных программ для участников СВО; не менее 18 программ в индустрии туризма и гостеприимства.

Управление данными

Развитие единой цифровой платформы

Функциональные требования, техническое сопровождение, развитие функций оператора и автоматизация обработки данных.

2026–2028ЕЦП
Результаты и зависимости

Развитие функционала ЕЦП, набор команды оператора, автоматический разбор загружаемых файлов и сохранение данных в формате для аналитики. Указаны зависимости от решения Минэкономразвития, передачи субсидии и наделения Туризм.РФ функцией оператора.

Управление данными

Национальная система лояльности

Концепция карты гостя, интегрированной с единой цифровой платформой, и финансово-экономическая модель.

До сентября 2027Карта гостя
Ожидаемый результат

Сформирована концепция системы лояльности, разработана финансово-экономическая модель и подготовлены функциональные требования. В документе отмечена необходимость соответствующего мандата.

Привлечение инвестиций

Инвестиционные проекты с участием Корпорации

Продолжение реализации портфеля проектов и контроль проектов с льготным кредитованием.

2026–202727+ проектов398+ номеров
Ожидаемый результат и риск

Не менее 27 проектов в реализации; введено не менее 398 новых номеров и 6 км горнолыжных трасс. Отсутствие актуальных директив на изменение условий участия может приостановить проекты и затруднить продажу долей Туризм.РФ.

Региональные продукты

Автотуризм и туристические схемы

Инвентаризация национальных автотурмаршрутов и актуализация туристических схем макротерриторий.

До апреля 202710 автомаршрутов3 турсхемы
Ожидаемый результат

Определены 10 национальных автомаршрутов, сформирован план мероприятий по развитию автомобильного туризма; три туристические схемы актуализированы, турпродукт размещён на Путешествуем.РФ.

Примечание к дорожной карте. Полный объём исходных мероприятий, сроков, бюджетов, механизмов реализации и рисков также сохранён в 16 раскрываемых страницах исходного документа ниже.

Показаны ключевые задачи для навигации, а не исчерпывающий перечень. Полный объём исходных мероприятий, сроков, бюджетов, механизмов реализации и рисков сохранён в 16 раскрываемых страницах ниже.

06 / Финансовая модель

Целевое видение
до 2035 года

Два сценария на одной шкале сравнения. Сначала — три ключевых финансовых ориентира, затем источники финансирования, использование средств и результаты на конец периода.

Продажа долей в СПК44,7 млрд ₽

Доходы Туризм.РФ от продажи долей в СПК

Размещение временно свободных средств21,6 млрд ₽

Доход от размещения средств в ОФЗ — базовый сценарий

Общий финансовый результат66,3 млрд ₽

Финансовый результат Туризм.РФ до 2035 года

Сценарий A

Консервативный

Субсидия на операционные расходы
101 055,1 млн ₽
Источники финансирования — всего

Включает субсидию на операционные расходы в 2027–2035 гг. — 12 783,6 млн руб.

Сценарий B

Базовый

Доход от размещения в ОФЗ
95 765,3 млн ₽
Источники финансирования — всего

Включает 21 600,0 млн руб. дохода от размещения временно свободных средств в ОФЗ; субсидия на операционные расходы не предусмотрена.

ИсточникКонсервативныйБазовый
Источники — всего101 055,195 765,3
Остатки средств (2021–2025 гг.)20 873,220 873,2
Дополнительные взносы в уставный капитал5 893,95 893,9
↳ ФП «Создание номерного фонда» (2028–2029 гг.)3 893,93 893,9
↳ ФП «Пять морей и озеро Байкал» (2029 г.)2 000,02 000,0
Субсидия, предусмотренная в ФБ (2026–2028 гг.)*2 669,92 669,9
Субсидия на операционные расходы (2027–2035 гг.)12 783,6—
Доход от размещения в ОФЗ временно свободных средств—21 600,0
Доходы от продажи долей в СПК44 655,144 655,1

* Значения и итоговые суммы приведены в соответствии с исходным документом. Перед утверждением финансовой модели рекомендуется сверить арифметику итогов с детализированной расчётной таблицей.

Нераспределённая прибыльмлн ₽
Консервативный5 287,8
Базовый1 343,7
Чистые активымлн ₽
Консервативный58 512,4
Базовый54 568,4
Денежные средства / ОФЗ и пр. на 01.01.2036млн ₽
Консервативный30 056,4
Базовый26 112,4
04 / Направления

Использование средств

Одинаковые значения в обоих сценариях · млн рублей

Инвестиции в туристическую инфраструктуру24 516,7
Операционные расходы*27 343,9
* Без учёта налога на прибыль.
05 / Контекст рынка

Практика институтов развития

Вложения в депозиты и государственные ценные бумаги в 2025 году

01
Корпорация МСПДепозиты и государственные ценные бумаги
20,2 млрд ₽
02
Кавказ.РФДепозиты
6,9 млрд ₽
03
ДОМ.РФДепозиты и государственные ценные бумаги
263,8 млрд ₽
04
ППК «ФРТ»Депозиты
36,9 млрд ₽
ТУРИЗМ.РФ · СТРАТЕГИЯ 2026—2035ИТОГ
От инвестиционных проектов — к развитию отрасли

Создать условия,
в которых туризм
растёт системно.

Туризм.РФ объединяет капитал, экспертизу и партнёрства, чтобы превращать туристический потенциал территорий в реализуемые проекты, современную инфраструктуру и устойчивый экономический эффект.

01
ИнвестицииПодготовка проектов и привлечение капитала
02
ТерриторииИнфраструктура и туристические продукты
03
РезультатИзмеримый эффект для отрасли и регионов
Федеральный институт развития туризма

Интерактивная визуальная версия документа «Основные направления деятельности АО “Корпорация Туризм.РФ” на период 2026–2027, с прогнозом до 2030 года», версия 8.7 от 02.10.2026. Содержание исходных страниц сохранено в архивных раскрывающихся блоках.